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¿Qué es el USMCA o T-MEC? Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, México y Canadá

Conozca la importancia y ventajas del tratado USMCA (conocido anteriormente como NAFTA) entre México, Canadá y USA para sus exportaciones España - América

Estados Unidos notificó a Canadá y México la puesta en marcha de nuevo acuerdo comercial entre los tres países, que entró en vigor el 1 de julio de 2020.

El acuerdo, que anteriormente era comúnmente conocido como NAFTA (en inglés North American Free Trade Agreement) o Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) ha pasado a denominarse T-MEC (Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá, en inglés United States, Mexico and Canada, USMCA). A parte del cambio del nombre, el tratado de libre comercio USMCA contiene mejoras significativas: nuevas normas de origen, disposiciones de acceso al mercado para automóviles, acceso al mercado agrícola, inversión y contratación pública, trabajo y medio ambiente, derechos de propiedad intelectual (DPI) y comercio digital, entre otros temas.

Ventajas del USMCA o TMEC para las empresas españolas

Las empresas españolas con presencia de producción en México y Canadá se pueden beneficiar del Tratado de Libre Comercio USMCA / TMEC para poder acceder al mercado estadounidense. El nuevo tratado TMEC o USMCA simplificará las operaciones comerciales entre los tres países norteamericanos, ya que abarca más aspectos del comercio en todas sus formas, modernizando y haciendo más precisas sus normas.

  • Aumento del valor mínimo para envíos libres de impuestos: Por la parte de Canadá, por ejemplo, para desarrollar un mayor comercio transfronterizo, se ha llegado un acuerdo de aumentar por primera en la historia el valor mínimo de un envío libre impuestos. Gracias a este acuerdo, las pequeñas y medianas empresas se pueden beneficiar con envíos libres de impuestos de hasta 150.00 CAD$ (Dólares Canadienses).
  • Facilidad de transformación de mercancías e importación con destino Canadá, Estados Unidos y México: En el Tratado de Libre Comercio USMCA se han incluido nuevos compromisos en el capítulo de acceso al mercado que abarcan barreras no arancelarias relacionadas con el comercio de bienes remanufacturados, las licencias de importación y las licencias de exportación. Algo que pueden beneficiar a los exportadores de materias primas desde España, con socios comerciales en Canadá, ya que los bienes se pueden transformar y acceder fácilmente a ambos mercados de Estados Unidos y México.

¿Cuáles son los principales cambios en el TMEC con respecto al tratado anterior TLCAN?

Los principales cambios del TMEC (Tratado de Libre Comercio entre México, Estados Unidos y Canadá) facilitan el comercio entre estos tres países americanos, además de incluir nuevas normativas de aduanas y comercio electrónico.

Certificado de origen de las mercancías

El certificado de origen de las mercancías cuenta ahora con un nuevo esquema sin formato, en el cual solo solo se necesitará incluir algunos datos y en él se establecen las partes implicadas en el envío que podrán completar el certificado:

  • El exportador
  • El productor
  • El importador

Reglas de origen de las mercancías

El NAFTA eliminó gradualmente los aranceles a las importaciones de automoción entre los tres países, de acuerdo con los requisitos de las reglas de origen (ROO), que establecían un 62.5% de producción norteamericana para automóviles, camiones livianos, motores y transmisiones, y un 60% para todos los demás vehículos y componentes de automoción, mientras que el USMCA sube los porcentajes de producción norteamericana para el ROO:

  • Reglas específicas de producto para el sector automoción, con un requisito del 75% de producción norteamericana 
  • El 70% del acero y aluminio de un vehículo debe proceder de Norteamérica.
  • El 40% del valor de un automóvil de pasajeros o el 45% en caso de camiones, deben realizarse con materiales y piezas producidas por trabajadores en una planta donde el salario promedio por hora sea de al menos 16 US $ (Dólares Estadounidenses). Este porcentaje también incluye el valor del montaje final del automóvil.

Para proporcionar tiempo a los fabricantes para que se ajusten a la nueva normativa, los requisitos de las reglas de origen (ROO) del vehículo de motor no entrarán en vigor hasta enero de 2021. 

Umbrales monetarios mínimos

El nuevo tratado de libre comercio ajusta bilateralmente los umbrales monetarios mínimos, de acuerdo con la relación comercial de los tres países:

  • Para las compras entre USA y México, el umbral monetario mínimo será de 25,000 USD $ (Dólares Estadounidenses)
  • Para las compras entre USA y Canadá, el umbral monetario mínimo será de 180,000 USD $ (Dólares Estadounidenses)
  • Para las compras entre México y Canadá, el umbral monetario mínimo entrará en vigor el 30 de diciembre del 2020

Propiedad intelectual

El tratado USMCA o TMEC apuesta por medidas más sólidas de propiedad intelectual, con especial enfoque en las patentes:

  • Elimina una disposición sobre la disponibilidad de patentes para nuevos usos, métodos o procesos de uso de un producto conocido
  • Incluye un término adicional sobre una excepción sobre las revisiones regulatorias y un nuevo término sobre la vinculación de patentes,
    cómo las partes pueden cumplir con las obligaciones relacionadas con la restauración del plazo de la patente,  y la protección de datos para medicamentos de molécula pequeña.
  • Elimina una disposición sobre protección de datos para "nuevas indicaciones" de medicamentos existentes

Resoluciones anticipadas

El Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos, México y Canadá tiene entre sus objetivos aumentar el índice de respuesta en las resoluciones anticipadas del despacho de aduanas, haciendo más eficiente este servicio. En el caso que la autoridad aduanera se negara a dar una resolución anticipada, debe avisar al solicitante para darle la oportunidad de volver a hacer la petición y obtener la resolución esperada.

Comercio electrónico, flujos y localización de datos

El tratado USMCA establece nuevas disposiciones comerciales digitales, que incluyen la prohibición de los derechos de aduana sobre productos de transmisión electrónica  y límites en los requisitos de divulgación del código fuente. El tratado de libre comercio entre Estados Unidos, México y Canadá contiene amplias disposiciones sobre datos transfronterizos, flujos y restricciones en los requisitos de localización de datos.

Contratación Pública (GP)

El tratado USMCA, al igual que el NAFTA, establece estándares y parámetros para el gobierno en la compra de bienes, servicios y oportunidades a empresas de cada nación norteamericana para ofertar ciertos contratos de agencias gubernamentales, cuando se supera cierto umbral monetario establecido con carácter recíproco.

La diferencia es que las disposiciones del tratado USMCA solo se aplican a Adquisiciones de Estados Unidos y México, mientras que Canadá sigue cubierto por el Acuerdo de Contratación Pública de la World Trade Organization.
Sin embargo, el umbral monetario para el Acuerdo de Contratación Pública de la WTO es de 180.000$ en comparación con los 25.000$ del tratado NAFTA.

MÁS INFORMACIÓN SOBRE EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO USMCA EN EL INFORME DEL CONGRESSIONAL RESEARCH SERVICE

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